餐饮经营活动，是指通过即时加工制作成品或半成品、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的经营行为。
网友咨询：
饭店经营者设置的“最低消费”行为是否违法？
律师解答：
违法。
这种规定损害了消费者的合法权益。《消费者权益保护法》规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，否则规定内容无效。而商家要求消费者支付最低消费额，侵犯了消费者自主选择权和公平交易的权利，该规定应是无效的。此外，《餐饮修理业价格行为规则》规定，经营者应当以成本费加法定税金和合理利润为依据制定价格，应质价相符，不得强迫消费者接受其规定的价格。由此可见，经营者最低消费的规定，是经营者强迫消费者接受其规定价格的行为，是违法行为。
律师补充：
餐饮经营者应当严格按照法律、法规和规章的有关规定从事经营活动，建立健全各项制度，积极贯彻国家和行业有关经营管理、产品、服务等方面的标准。餐饮经营者应引导消费者餐前适量点餐，餐后主动帮助打包，对节约用餐的消费者给予表扬和奖励。 餐饮经营者不得随意处置餐厨废弃物，应按规定由具备条件的企业进行资源化利用。餐饮经营者所售食品或提供的服务项目标价，按照国务院价格主管部门制定的有关规定执行。禁止餐饮经营者设置最低消费。
对于餐饮经营者违反规定的，商务主管部门可提请有关部门依法处罚；没有规定的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
【法律依据】
《餐饮业经营管理办法（试行）》
第十一条 餐饮经营者所售食品或提供的服务项目标价，按照国务院价格主管部门制定的有关规定执行。
第十二条 禁止餐饮经营者设置最低消费。
