在进行工程审计时,应注意以下几个关键方面:
项目前期阶段风险
立项合规性风险:审查项目立项是否符合相关政策、规划要求,是否经过正规审批流程。未纳入规划的建设项目可能引发合法性问题。
可行性研究风险:关注项目可行性研究报告的真实性、科学性,数据不准确或分析不到位可能导致成本超支、效益未达预期。
招投标环节风险
招标程序风险:检查招标公告发布是否合规、广泛,投标单位资质审核是否严格,防止围标、串标等不正当行为。
招标文件风险:审核招标文件条款是否清晰、合理,特别是工程造价、结算方式、质量要求等关键内容的规定。
合同签订与管理风险
合同条款风险:合同中关于工程价款调整、变更签证、违约责任等条款若约定不明,双方可能产生分歧。
工程计划与预算
审计人员需审查工程计划和预算的合理性和可行性,并关注其执行情况。
工程合同
审计人员需审查工程合同的签订过程、内容合理性及执行情况。
工程进度和质量
审计人员需关注工程进度是否符合计划,工程质量是否符合相关标准。
工程资金使用
审计人员需审查工程资金使用情况,包括资金来源和使用过程中是否存在违规行为。
工程变更
审计人员需审查工程变更的合理性,变更后的工程计划、预算和进度是否需要进行相应调整。
招投标合规性
建设工程招标审计是审计的源头,需从源头上规范,确保招投标过程的合规性。
项目预算
检查项目结算总额是否超过预算总额,预算变更和调整是否得到领导批准,单项工程预算编制是否真实准确。
签证手续
检查签证表是否由业主现场代表、承包商和监理工程师签字盖章,防止模仿手写、变相复印、他人代笔等行为。
工程量一致性
审核工程量时,应特别注意工程量签证,必须到现场逐项测算,逐一核实。
设备价格和质量的审核
审核设备或材料时,应注意合同价格的合理性,材料和质量是否与合同约定一致。
全面审核与重点审核
对工程项目从立项到竣工验收全过程进行审计,包括前期决策程序的合规性、可行性研究报告的真实性和完整性等。
通过以上这些方面的细致审查,可以有效降低工程审计中的风险,确保工程项目的合规性、质量和资金使用的安全性。