行政复议阅卷的主要步骤和注意事项包括:
身份验证和材料提交
阅卷人员需出示身份证、户口簿、授权委托书或其他身份证明。
这些材料需提交给行政复议工作人员进行核查登记。
材料的查阅和复制
阅卷人员可以查阅和复制被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。
通常情况下,行政复议机构会同意阅卷请求,但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或可能危及国家安全、公共安全、社会稳定的情形除外。
复制材料的限制
申请人、第三人及其委托代理人不能将案卷材料带离行政复议机关进行复制。
行政复议机关应提供必要的设备设施,以便于查阅和复制案卷材料。
阅卷过程中的行为规范
阅卷人员应保持案卷材料的整洁和完整,不得拆卷、抽取、涂改、圈画、污损及增添新材料。
阅卷人员应在阅卷室内进行,保持安静,不得干扰他人阅卷或行政复议工作人员的工作。
阅卷人员应保持阅卷室内的清洁卫生,不准在室内吸烟、吐痰、乱扔纸屑和废弃物,不准在阅卷室桌椅及墙壁等处乱写乱画。
阅卷完毕后的材料交还
阅卷人员阅卷完毕后,应将案卷材料交还复议工作人员,并经复核查。
阅卷的注意事项
审题准确,充分理解复议申请人所反映的问题,分析申请人的行政复议请求是否符合法律规定。
审理全面,审查所有相关事实、证据和法律,全面了解案件基本情况。
分析深入,识别争议焦点,结合事实和法律法规,分析行政行为是否合法、行政相对人的权益是否受到损害及责任认定。
论述清晰,结构清晰、条理分明,简明扼要地回应问题。
论证有力,确保结论正确,有充分的法律依据和程序合法性。
与实际结合紧密,解答问题时要紧密结合实际案例、法律法规和政策。
通过以上步骤和注意事项,可以确保行政复议阅卷过程的顺利进行,保障申请人的知情权和合法权益,同时维护行政复议的公正性和权威性。