肇事逃逸的认定由 交管部门负责。具体依据如下：
交管部门的职责 ：交通管理部门负责交通事故的处理和调查，包括对肇事逃逸行为的认定和处理。
认定标准
明知发生交通事故，当事人驾车或弃车逃离现场的。
当事人认为自己没有事故责任，驾车驶离现场的。
当事人存在酒后和无证驾车等嫌疑，报案后不履行现场听候处理义务，弃车离开事故现场后又返回的。
当事人虽将伤者送到医院，但未报案且无故离开医院的。
逃逸行为的认定
逃逸行为需要满足主观上为逃避法律追究，客观上实施了逃离事故现场的行为。
逃逸行为的时间、地点条件包括在事故发生后的当时至行为人被事故处理机关关押或押解途中前的这段时间内逃跑。
逃逸的法律后果
肇事逃逸行为会导致吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得。
逃逸行为可能构成交通肇事罪的加重情节，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，肇事逃逸者将面临更严厉的刑事处罚。
综上所述，肇事逃逸的认定主要由交管部门负责，依据相关法律和规定，对逃逸行为进行认定和处理。