在国企中，员工未能晋升到顶层的原因是多方面的，以下是一些关键因素：
领导关系与背景
有关系与没关系：国企中普遍存在有关系和没关系两种员工。有关系的人即使能力一般，也能通过关系获得晋升机会，而没关系的人即使工作表现出色，也可能因为缺乏足够的支持而无法晋升。
领导青睐：要想获得领导青睐，需要体现自身价值，为领导创造效益，让领导认为你是可造之材。仅仅提升自己的能力是不够的，还需要懂得如何与领导相处，赢得领导的信任和认可。
用人特色与升职体系
画大饼：国企领导常常通过暗示或承诺来激励员工，但实际升职往往并不按照工作表现和能力的顺序进行。这种“画大饼”的做法使得一些员工即使表现出色也难以获得晋升。
缺乏明确体系：国企的升职体系并不明确，很多时候晋升决策取决于领导的主观判断而非员工的工作成绩和贡献。
年龄与资历
年龄限制：国企中普遍存在年龄歧视现象，特别是对于35岁以上的员工，如果未能晋升到中层，往往意味着后续晋升的机会非常渺茫。
资历与背景：在国企中，工作资历和背景也是重要的晋升因素。一些员工虽然能力强，但由于缺乏足够的工作经验和人脉资源，难以获得晋升机会。
工作态度与能力
工作态度：在国企中，工作态度往往比工作能力更重要。一些员工虽然能力出众，但如果工作态度不端正，可能会影响其晋升机会。
能力展示：有些员工虽然能力强，但不懂得如何展示自己的价值，导致领导无法看到其能力，从而错失晋升机会。
组织文化与内部竞争
内部竞争：国企内部竞争激烈，员工之间为了晋升机会会展开激烈的争夺。这种竞争往往导致一些有能力的员工因为各种原因未能获得晋升。
组织文化：国企的组织文化往往较为保守，晋升决策受到多种因素的影响，包括领导的意见、同事的关系等，使得一些员工难以突破层层障碍获得晋升。
综上所述，国企员工未能晋升到顶层的原因是多方面的，包括领导关系与背景、用人特色与升职体系、年龄与资历、工作态度与能力以及组织文化与内部竞争等。要想在国企获得晋升，员工需要全面提升自身能力，同时注重与领导的沟通和关系建设，才能在激烈的竞争中脱颖而出。