员额制，也称为事业单位报备员额制，是 事业编制衍生出的一种人事编制。它主要特点如下：
编制管理：
员额制人员是按照一定程序和条件，经过审核批准后确定编制数和编制职务，并由相关部门招聘选聘的具备相应条件和能力的人员。
总量控制：
员额制实行总量控制，即单位有权决定是否续聘员工，但总数由相关的部门统一管理把控。
岗位与人员匹配：
员额制是“在岗才能在编”、“对岗不对人”，编制只与岗位对应，与人无关。这与传统事业编“编制到岗不到人”的做法有显著不同。
经费保障：
员额制人员的工资福利、办公设备装备配置、干部管理等经费列入财政预算经费保障。
人事任免权：
虽然人事任免权归单位灵活把控，但总数仍然由相关部门统一管理把控。
合同聘用：
员额制人员通常与具体用人单位直接签订聘用合同，合同期间根据考核决定是否续聘。
总结来说，员额制是一种新型的事业单位人员管理模式，通过总量控制、岗位与人员匹配、经费保障和合同聘用等方式，实现了人事管理的灵活性和效率性。